为更好地适应图书馆科学发展的需要，解决图书馆人员严重不足、部室设置及人员配置不尽合理、岗位职责和工作内容有待充实、考评机制不够健全、工作岗位长期固定不变而导致的相互攀比、墨守成规、不思进取等弊端，更好地调动全馆人员的工作积极性和创造性，为我校的教学、科研提供更优质快捷的服务，决定实行以科学设岗、竞聘上岗、定期轮岗为主要内容的“全员竞聘上岗”改革。参照兄弟图书馆的做法，结合我馆的实际情况，特制定本方案。
一、指导原则
1、坚持机会均等原则。人人平等，公平竞争。在公开、公平、公正的前提下，实施全
员竞聘上岗。
2、坚持自主自愿，双向选择的原则。全馆工作人员均可按照自已的意愿，自主申请工作岗位；然后按照规定的程序，由部室主任和竞聘上岗领导小组根据个人志愿、任职条件及工作需要，进行优化组合最终确定具体岗位。
3、坚持优胜劣汰的原则。若多人竞争同一岗位，将根据平时表现、工作能力和岗位需求等，根据优胜劣汰的原则确定。
4、坚持科学设岗、合理定岗的原则。根据图书馆科学发展的需要和馆内实际状况，调整部室设置及人员配置，力求科学合理地配置人力资源，着力提升管理水平和工作效率。
5、定期轮岗的原则。除数字化技术等业务性较强的岗位外，每人在同一岗位连续工作时间原则上不超过两个任期。
6、逐步落实“岗位不同、责任不同，津贴有别，责权利相统一”的原则。
二、岗位设置及其职责
岗位设置的原则是：以图书馆工作的现实需要和工作量的大小( 既要考虑工作时间、也要考虑工作强度和难易程度)为依据，科学、合理地设置部室及人数；尽量保持相对稳定，以体现继承性；重新厘定其职能并有所拓展，以体现创新性；新增岗位着眼于加强数字化图书馆建设，以体现科学性。据此，确立了图书馆岗位设置体系。
详见附件1：《图书馆岗位设置、主要岗位职责及要求一览表》。
三、竞聘工作的组织领导与监督
成立图书馆竞聘上岗领导小组、部室主任评聘委员会、竞聘上岗监督指导委员会，领导和参与不同环节的竞聘工作。
1、竞聘上岗领导小组：由现任馆领导组成，具体负责岗位竞聘的组织实施。
2、部室主任评聘委员会：由3名馆长和4名职工代表组成，具体负责部室主任、副主任的竞岗答辩工作。
3、竞聘上岗监督、指导委员会：由学校纪委、组织部、人事处、工会各选派1名领导及图书馆党支部书记组成。负责对图书馆岗位竞聘工作的指导与监督，受理对岗位聘任结果的申诉、投诉，并将调查、评估的意见或建议交由竞聘上岗领导小组酌情处理。图书馆党支部书记负责具体组织工作。
4、职工代表的推选条件及产生办法。
部主任评聘委员会中职工代表的推选条件：
（1）道德品质好，全局意识、大局观念强。
（2）坚持原则，具有较强的事业心和责任心。
（3）团结协作，具有较高的群众威信。
（4）具有中级以上专业技术职称，原则上具有五年以上图书馆工作经历。
职工代表的产生办法：先由现有各部（室）根据上述条件，民主推荐产生11名候选人(人数较多的流通、阅览、数字化部推2人，其余部室推1人。现任及拟申报部主任岗位的人员不得被推荐为职工代表)；然后，由全馆职工和竞聘上岗领导小组分别投票(各占50％)，最终确定4名职工代表，以充分体现职工代表产生的民主性、广泛性、群众公认性，确保竞聘上岗的公平、公正性。(见附件2)
四、竞聘上岗的程序和办法
竞聘上岗工作在图书馆竞聘上岗领导小组的组织领导下，按照先部室主任、副主任，后部室工作人员的先后顺序进行。
(一)部室主任、副主任的竞聘上岗
1、自愿提出岗位申请。
申请者必须具备以下基本任职条件：
（1）贯彻落实科学发展观，开拓创新，顾全大局。
（2）具有较强的事业心、责任感和奉献精神，讲实话、办实事、求实效。
（3）具有较强的组织管理、综合协调、科学决策能力。
（4）敢于坚持原则，能与不良行为做斗争。勇于负责，作风民主，公道正派。
（5）清正廉洁，以身作则，率先垂范。
（6）具有履行职责必备的知识水平、业务技能和实际工作经验。
（7）符合学校规定的科级干部竞聘年龄(一般不超过45周岁)。
（8）具有中级及以上专业技术职务，一般应在本馆工作四年以上。
2、认真填写并递交《部室主任、副主任竞聘上岗申报表》(见附件2)。申请须填报两个志愿，并填写是否服从组织调剂。
3、个人陈述与民主测评。
个人陈述：竞聘者在职工大会上发表竞岗陈述，陈述内容包括个人简历、申报的岗位、图书馆主要工作经历及其业绩、自我评价等，陈述时间不超过5分钟。
民主测评：在全馆职工范围内进行，发放《部室主任、副主任民主测评表》(见附件4)
进行测评。测评票分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。经竞聘上岗领导小组汇总后，凡“不称职”得票率达到或超过1/3者，不再参加下一环节的竞岗答辩。
4、竞岗答辩：由部室主任评聘委员会组织进行。己通过民主测评的竞聘人需撰写答
辩提纲（内容包括个人任现职的工作小结、自身优势、对申报岗位的认识及工作设想等，不超过1500字），填写并现场递交《部室主任、副主任竞岗答辩一览表》(见附件5)。竞聘人按照答辩表中的项目内容作6分钟的陈述演讲，然后接受评委的提问。评委根据竞聘人的陈述和答辩情况、按照《部室主任、副主任竞岗答辩评分表》(见附件6) 的项目要求打出分数，汇总得分后作为聘任部主任的重要依据(见附件7)。
5、竞聘上岗领导小组讨论确定部室主任、副主任拟聘人选。经公示无异议后，正式
聘任上岗履职。
(二) 部、室工作人员的竞聘
1、自愿提出竞聘上岗志愿
职工根据公布的竞聘岗位、岗位条件要求，认真进行自我评价，慎重填写《馆员竞聘上岗申报表》(见附件8)，写出工作总结，提出竞聘上岗志愿。志愿要填足2个不同部室的工作岗位，并填写是否服从组织调剂。申报表填好后送交馆办公室。不接收口头等形式的申报。
不按时上交申报表的人员，视为自动放弃自主选择岗位的权力，由竞聘上岗领导小组据情安排工作岗位。
2、选岗照顾
确因健康原因，本人提出书面申请需要照顾工作岗位者，竞聘上岗领导小组或部室主任在可能范围内给予调整安置，扣发10％的校发津贴。
3、部室主任选择
按照权力下放、分层管理及双向选择的原则，各部室主任、副主任根据馆员所报志愿、各岗位所需条件，选择本部室70%的岗位所需人员 (人员的选择一定要坚持原则、任人为贤；原岗位人员能够胜任的应优先选择；两年内即将退休的老同志，只要符合条件要求，工作尽职尽责，一般应尊重本人志愿)，并上报竞聘上岗领导小组审批。
4、组织调剂
按照民主集中的原则，竞聘上岗领导小组对各部室上报的人员选择结果进行审定，并根据职工填报的志愿及职工自身情况对其余30%的岗位进行调剂安排。不服从竞聘上岗领导小组调剂安排的，视为落聘。
对于应参加竞岗、由于个人原因不参加竞聘的或因工作等原因未竞上岗的，视为落聘。
5、落聘人员的处理和安排
竞聘上岗领导小组直接安排落聘人员到缺岗的部、室工作岗位试用二个月，部室主任应无条件接受。试用期间，扣发2％的校发津贴。
试用期满后仍不被接纳的，再由竞聘上岗领导小组直接另行安排。每另行安排一次，减少20%的校发津贴。
6、经上述步骤最终确定所有岗位后，由竞聘上岗领导小组公布执行。
7、由于工作岗位变数大，进出人员和退休人员较多，竞聘上岗领导小组保留随时对每一位工作人员的岗位进行调整的权利。
五、岗位交接与考核
各岗位人选确定后，各部室立即进行岗位交接工作，并确定适当时间对岗位人员的工作情况进行全面考核。
1、岗位交接
各岗位人员确定后，部室主任立即主持离岗和继任馆员的交接工作。原岗位馆员必须以认真负责的态度，与继任馆员做好工作交接，必须对继任馆员的实际操作进行辅导，将正在进行的工作、具有延续性质的工作和工作中的注意事项交接清楚。交接要在维持正常工作的情况下进行。交接时要详细填写《岗位交接工作记录表》(见附件9)，并由交接方和部室主任三方签字认可。凡由于交接不清造成的工作损失和事故，由原岗位馆员和部室主任负主要责任。
继任馆员必须以认真、积极的态度，虚心、主动接受岗位工作，尽快熟悉本岗位工作，以最快的速度、最短的时间进入工作状态。
交接工作完成后，部室主任负责将《岗位交接工作记录表》的其中一份交办公室备案。
2、竞聘上岗合格考核
部室主任要在学期末组织对继任馆员的工作情况进行考核，并对考核结果认真负责。考核内容包括：工作态度、熟悉新岗位程度、工作能力、工作绩效、应改进的工作等。考核结果记入《馆员竞聘上岗合格考核情况登记表》(表格待定)，作为培训、晋升、岗位交流和年终考核的重要依据。
考核不合格者要上报竞聘上岗领导小组，经竞聘上岗领导小组核查属实后据情处理，对严重者予以解聘。
六、聘任期限及其考评
1、图书馆竞聘上岗工作原则上每2-3年进行一次。
2、根据定期轮岗的原则，每人在同一岗位连续工作原则上不能超过六年 (数字化技术等业务性较强的岗位除外) 。岗位轮换可以使人员流动起来，有利于改变长期固定岗位形成的思维定势，可以有效克服部门之间的攀比现象，加强各部室之间的交流，增强部门之间的协作能力，有利于克服部门之间的各自为战以及部门保护；同时，也有利于每位职工全面了解各个岗位的工作情况，树立全局观念和大局意识。
3、部室主任、副主任实行任期制。每3-4年为一个任期，在同一部室任职时间原则上不超过两个任期(技术性较强的数字化部除外)。每个任期结束后，部室主任、副主任要接受全体馆员、部主任和馆领导三个方面的全面测评，测评为称职以上的方可经竞聘后连续任职。
4、建立考评制度。考评分干部考评、工作人员考评，每年年底与学校年终考核工作同时进行。三年的考评成绩之和，可作为聘期届满考核的结果。
(1)干部考评。主要是对部室主任进行考评，由馆长考评、干部互评、群众评议三部分组成，方式为无记名投票。考评项目包括：德、能、勤、绩、廉五项，各项目考评权重与具体内容另表制定，考评结果由馆领导掌握，并与本人见面。
(2)工作人员考评。由馆考评小组评议、干部评议、部内群众评议三部分组成，方式为无记名投票。考评项目包括：德、能、勤、绩四项，各项目考评权重与具体内容另表制定，考评结果由馆领导掌握，并与本人见面。
(3) 考评结果的使用及处理办法
干部和一般工作人员考评结果当年不合格或连续两年基本合格者，按以下程序处理：
1)馆领导或部主任对有关责任人实施诫勉，针对责任人的有关问题提出忠告，限期改正。诫勉期间，责任人在原岗位工作，待遇不变。诫勉期为3个月。
2)诫勉期满，责任人的有关问题仍然没有改正，馆领导有权解聘、辞退，上交学校人事处处理。
七、竞聘工作的纪律要求
1、竞聘工作要严格遵守相关规定，严格执行工作程序。
2、竞聘者要以正确的态度对待组织聘用，严禁任何非组织活动。在竞聘上岗工作中违反规定者，给予批评教育直至纪律处分。
3、在竞聘上岗前，竞聘者要切实履行好岗位职责，按照要求做好相关工作。对在竞聘期间不认真履行岗位职责的，将视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
八、其它
1、在部室主任、副主任竞聘过程中，如有拉票、舞弊行为，可向监督、指导委员会提出书面投诉，恕不接受电话等形式的投诉。
2、在确定部室工作人员岗位过程中，如对部室主任、副主任的选人意见有异议时，可向监督、指导委员会或竞聘上岗领导小组提出书面异议。恕不接受电话等形式的投诉。
3、对于各种投诉或异议材料及所有信息，受理人及组织应严格保密。泄密者将追究个人责任。
4、受理人及组织接到投诉材料后，应立即调查核实，并将核查结果及处理意见及时向投诉人反馈。
5、本改革方案的解释权归竞聘上岗领导小组。
未尽事宜，由竞聘上岗领导小组讨论决定。
图书馆
2012年4月
曲阜师大图书馆竞聘上岗实施方案下载
附件目录
1、 图书馆岗位设置、主要岗位职责及要求一览表
2、 职工代表产生办法实施细则
3、 部室主任、副主任竞聘上岗申报表
4、 部室主任、副主任民主测评表
5、 部室主任、副主任竞岗答辩一览表
6、 部室主任、副主任竞岗答辩评分表
7、 部室主任、副主任竞聘上岗 评分细则
8、 馆员竞聘上岗申报表
9、 岗位交接工作记录表
附件1 图书馆(曲阜)岗位设置、主要岗位职责及要求一览表
2012.11.29
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项目
部门
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岗
位
数
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具体岗位
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主要岗位任务与要求
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办公室
（设正、副主任各一名）
共计3人
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办公室
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3
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主任：行政、财务（账目）、资产、后勤等1
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行政、后勤、维修、财务、资产、文秘、接待、宣传等。
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行政与后勤1
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副主任：文秘、宣传、社团与财务（现金）等1
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临时岗
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1
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图书馆临时工作
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此岗不属竞聘岗位
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文献资源建设部
（设正、副主任各一名）
共计10人
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10
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中文文科图书采访1
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书刊采访、书刊编目、书刊典藏与剔旧、信件收发、书刊资产管理等。
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中文理科图书、外文图书采访及赠书1
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报刊采访1
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报纸管理、图书验收1
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过期报刊编目1
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图书编目及互校2
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中外文图书编目及总校1
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邮件收发、书刊典藏及分配、全校文献资产管理2
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数
字
化
建
设
部
︵
设
正
、
副
主
任
各
一
名
︶
共11人
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机房
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3
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主任岗1
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CALIS、SADLIS、二馆数字化工作的开展与协调，数据库的采购（协助馆领导），特色数据库建设的协调与技术支撑，网络管理与网络安全总负责等。
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技术岗1
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馆网络化系统、自动化系统和数字化系统的安全、管理与维护，计算机及相关设备系统的维护，协调与网管中心、一卡通中心的关系等。
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技术岗1
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馆网站的制作、管理和维护，馆藏数据库的更新与维护，网络免费资源的发现与推广利用，计算机及硬件设备的维护及报修，相关材料的归档等。
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电子阅览室
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6
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副主任岗1
技术岗5
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主要职责：电子阅览室管理与开放，电子阅览室设备维护，读者相关辅导与培训
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每天8：00-22：00连续开放，每班2人。
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多媒体阅览室
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2
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技术岗2
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负责多媒体服务、新东方学习视频的播放与服务、随书光盘管理，特色数据库资料的录入和内容制作等。
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每星期七天开放，每天三班，每班1人
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特色库建设室
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“信息检索与利用”教研室
（设主任一名）
共计2人
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2
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主任岗1
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负责学生“信息检索与利用”、 “新生信息素质教育”课教学并担任教学任务
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业务岗1
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担任“信息检索与利用”、“新生信息素质教育”课“教学任务
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信息咨询部
（设主任一名）
共计4人
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4
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主任岗1
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本部工作管理与协调、数据库宣传推广与培训、文献传递、馆际互借、学人文库建设与管理、参考咨询、CALIS其它项目，参与“信息检索与利用”课教学
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每星期七天开放，每天三班，每班2人
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业务岗1
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数据库宣传推广与培训、文献传递、馆际互借、学人文库管理、参考咨询、CALIS其它项目，参与“信息检索与利用”课教学
|
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业务岗1
|
数据库宣传推广与培训、文献传递、馆际互借、学人文库管理、参考咨询、CALIS其它项目，参与“信息检索与利用”课教学
|
|
业务岗1
|
数据库宣传推广与培训、文献传递、馆际互借、学人文库管理、参考咨询、CALIS其它项目，参与“信息检索与利用”课教学
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流通部
（设正、副主任各一名）
共计25人
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社科库
|
6
|
书库管理与服务
|
每星期七天开放，每天二班，每班4人（语言艺术库3-4人），下午班延至18：00点。部主任参加值班。
本部缺人由文史库随时替班。
如以后每库室再增加1人，则实行每天三班，下午班则恢复原来时间，每班3-4人（语言艺术库2-3人）。
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语言艺术库
|
4
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书库管理与服务
另加合同工1名
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文史库（含主任）
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7
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书库管理与服务
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理工库
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6
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书库管理与服务
|
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工具书及外文书库
|
2
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书库管理与服务
|
每星期七天开放，每天二班，周一至周五上午每班2人，其它时间每班1人。1人值班时，值班人员临时外出，由语言艺术库人员协助值班。
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阅览部
（设正、副主任各一名）
共计12人
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中文现刊库
（含主任或副主任）
|
7
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刊库管理与服务
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每星期七天开放，每天三班，每班2-3人，另协助外文期刊库。
|
|
外文期刊库
|
每星期七天开放，每天三班，每班1-2人，值班人员临时外出时由中文现刊库人员协助值班。
本部缺人随时替班。
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过期期刊、过报库
（含主任或副主任）
|
4
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刊库管理与服务
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每星期七天开放，每天三班，每班2人。
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综合楼自习室
|
1
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自习室管理
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暂缺1人
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每星期七天全天开放，每班1人。
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特藏部
（设主任一名）
共计6人
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古籍库
（含主任）
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3
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古籍管理与服务
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临时1人
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儒学文献库人员临时外出由古籍库人员协助值班。
|
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儒学文献库
|
1
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书库管理与服务
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样本书库
|
2
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书库管理与服务
|
每星期七天开放，每天二班，周一至周五上午每班2人，其它时间每班1人。1人值班时，值班人员临时外出，由古籍库人员协助值班。
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机动岗
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未定
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图书馆临时工作
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学位论文、堆积报刊等的整理上架，长时间请假岗位的临时替班等。
此岗仅限于新进馆人员的临时安排。
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合计
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75
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馆长、副馆长及调研员4人，全馆人数共计79人。
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注：岗位如不标明班次与时间，为正常班。晚班至22：00结束。
附件2： 职工代表产生办法实施细则
根据《竞聘上岗实施方案》所确定的职工代表产生办法，由各部室民主推荐的11名侯选人，将通过下述办法，最终产生4名职工代表，作为部室主任评聘委员会成员。
1、由全馆职工和竞聘上岗领导小组分别投票(各占50％)产生。
2、全馆职工从11人中选出4人，汇总统计出每位侯选人所得的票数；再除以投票总人数，计算出职工给出的分值。
3、竞聘上岗领导小组成员也按上述方式独立划出选票；汇总统计出每位侯选人所得的票数；再除以成员人数，计算出馆领导给出的分值。
4、两项分值相加，即为侯选人的总分值。分值最大的前4位当选。
附件3 部室主任、副主任竞聘上岗申报表
填报日期：2012年 月 日
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姓名
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性别
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出生年月
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政治面貌
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最高学历
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毕业时间、院校及专业
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工作年限
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馆龄
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职称及任职年限
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现任职务
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竞聘职务
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1.
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是否服 从调配
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2.
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图书馆主要工作经历及业绩
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自我评价
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需要说明的问题
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本人签名
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附件4 部室主任、副主任民主测评表
2012年 月 日
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测评项目：
1、事业心、责任感、奉献精神及大局意识；
2、组织管理、综合协调、科学决策能力及开拓创新精神；
3、知识水平、业务技能和实际工作经验、
4、工作作风、原则性及是非观念；
5、道德品行及群众威信。
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姓名
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优秀
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称职
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基本称职
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不称职
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注：1、 在你认为合适的空格内画“0”
2、 亲自投票，不得捎带，内容保密，请如实填写。
填报日期：2012年 月 日
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姓名
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现从事岗位、职务、年限
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竞聘岗位及职务
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1、
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是否服从调配
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2、
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任现职工作情况（德能勤），重点工作及其效果（绩）评述
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个人优势及竞聘理由、工作设想、任期目标、任职打算、竞聘态度等
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答辨分数
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竞聘上岗领导小组意见
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组长(签名)
2012年 月 日
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说明：1、个人陈述限于10分钟之内；2、问答不超过15分钟。
评委姓名：
时间：2012年 月 日
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测评项目：
德：1、坚持原则，明辨是非，敢于负责，作风民主，公道正派。
2、清正廉洁，为人师表，率先垂范；团结协作，具有较高的群众威信。
能：1、具有履行职责必备的知识水平、业务技能和实际工作经验；
2、具有较强的组织管理、沟通协调、科学决策能力。
勤：1.勤于思考，勤于动手，开拓创新。
2.严守工作纪律，严格考勤。
绩：1.主要工作及其效果；
2.工作中的角色定位。
履职打算：1.工作思路是否清晰；
2.工作重点是否突出；
3.计划、设想是否符合实际，可行性如何。
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姓名
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德（20分）
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能（20分）
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勤（20分）
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绩（20分）
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履职打算（20分）
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得分
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名次
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说明：(1)评委打分时实行实名制。
(2)本表内容严格保密，用后30天内由馆长负责保管、销毁。
附件7 部室主任、副主任竞聘上岗评分细则
一、 民主测评环节的计分办法：
1、各等次票的分值分别为：优秀100分、称职80分、基本称职60分、不称职不计分。
2、统计出每位竞岗人各等次的得票数，并按各等次的分值，计算出得分总数。
3、计算出每位竞岗人的实际得分。其计算公式为：总分数除以投票人数。
二、 答辩环节的计分办法：
1、每位评委给出的分数相加，即为总得分。
2、总得分除以评委人数，即为实际得分。
三、上述两环节的分数之和，即为竞岗最终得分。
四、依据竞岗最终得分的名次和岗位设置人数，确定入围人选，并示以公示。
五、按照科级干部任用程序，由竞聘上岗领导小组根据入围人选现有的工作履历及实际工作需要，最终确定各岗位人选，并报组织部备案。
附件8 馆员竞聘上岗申报表
填报日期：2012年 月 日
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姓名
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性别
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出生年月
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政治面貌
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最高学历
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毕业时间、院校及专业
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工作年限
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馆龄
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职称及 任职年限
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现任岗位
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竞聘岗位
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1.
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是否服 从调配
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2.
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图书馆主要工作经历及业绩、竞聘理由、任期目标、任职打算、竞聘态度等
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自我评价及上岗打算
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部主任意见
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部主任(签名)
2012年 月 日
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竞聘上岗领导小组意见
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组长(签名)
2012年 月 日
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2012年 月 日
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移交方姓名
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部门
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接方姓名
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部门
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交接原因
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交接日期
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交接清单：
请将交接的所有项目（文件、设备、家具、日常工作内容、急需办理的工作和延续性的工作）依次列出
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移交人： 接受人： 监交人：
注：本表一式三份，移交人、接受人各一份，监交人负责交办公室一份。
开放时间：
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